尼泊尔政府决定召回驻华大使

据外媒报道，尼泊尔新政府决定召回尼泊尔驻华大使，这是德乌帕当局召回前政府驻外大使并重新委任计划的一部分。

这在9月21日由尼泊尔内阁会议所作出的决定。尼泊尔在全球共有33个驻外使团，其中有10位大使是由职业外交官担任，其余23位由政治任命者担任。

本次召回针对政治任命的尼泊尔驻外大使，先期据传为11人。根据这一决定，中国、印度、美国、英国、俄罗斯和日本等主要国家的大使职位现已空缺。

目前，尼泊尔驻华大使为马亨德拉·巴哈杜尔·潘迪（Mahendra Bahadur Pandey），他于2020年7月正式来华上任，迄今为止担任大使刚刚超过一年。

值得一提的是，潘迪先生曾经担任过尼泊尔外交部长，被认为是前总理马达夫·库马尔·尼帕尔的政治伙伴，潘迪前往中国则是时任总理奥利对尼帕尔的妥协之一。

但后者领导的尼泊尔共产党（联合社会主义）已经从奥利领导的尼泊尔共产党（联合马列）中分裂出来，并加入了德乌帕政府的执政党联盟。潘迪阁下将在未来面临选择。

与此同时，尼泊尔国内长期存在对潘迪的争议，不少人批评他的有些公开言论，特别是在敏感问题上的发言，超出了“外交范畴”。

马亨德拉·巴哈杜尔·潘迪

作为地缘政治上的联接点，外交事务是尼泊尔政府最重要的工作之一，而驻部分主要国家的大使，包含中国、印度、美国等在内，在尼泊尔被认为具有“部长级”的能量。近年来，伴随“一带一路”后中资对尼泊尔的投入加大，驻华大使也在经济上扮演了更多角色。

因此，关于上述国家大使的政治任命，常常包含着政治深意。例如，尼泊尔前总理奥利此前将自己的核心盟友尤巴拉·哈提瓦达（Yubaraj Khatiwada）委任为驻美大使，就可以解读为他有与美国在重返南亚，以及千禧年挑战计划（MCC）等项目上合作的意愿。

据德乌帕总理的团队人员透露，尽管德乌帕长期担任着被认为更靠近印度的尼泊尔大会党主席，但他本人一直尝试与中国建立更深化的关系，中尼关系始终是尼泊尔最重要的两个对外关系之一。

此轮驻外大使的调整，不针对某个具体国家，也不能只看作对前政府的政治清算，更是尼泊尔大会党面向国际新形势的布局。

在中美战略角力，中印南亚竞合的大背景下，面对印太战略、菱形包围、新南盟合作、MCC和一带一路等重大议题，尼泊尔新驻华大使必将承受更多责任和压力。

事实上，德乌帕政府终究只是一个过渡性的联合政府，尼泊尔真正的国际角色扮演，还是需要待到2023年选出新总理后才能尘埃落定。

外界也必须要理解尼泊尔政治文化的独特性，在碎片化、非连续和大国角力里找出正确的秘钥。

中尼关系从愿景走向现实已然是不可扭转的趋势。